目前,我国已进入城市群主导区域经济发展的时代,“十二五”规划纲要更提出加快构建“沿长江中游经济带”,重点推进鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等区域发展。
1.全球产业加速转移、发展模式绿色转型的重要机遇。昌九地区是我国经济最活跃的3个“三角洲”的直接腹地,既有连接南北、沟通东西、通江达海的区位优势,又有要素价格较低、环境容量较大、资源禀赋丰厚、招商政策优惠的比较优势,还有较好的产业配套基础和工业园区载体。伴随着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,昌九地区承接产业转移、调整经济结构、转变发展方式,走以绿色低碳为特征的现代产业发展新路面临着良好机遇。
2.国家加快促进中部地区崛起、三省联合构建长江中游城市群的重要机遇。目前,我国已进入城市群主导区域经济发展的时代,“十二五”规划纲要更提出加快构建“沿长江中游经济带”,重点推进鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等区域发展。在赣湘鄂3省的共同努力下,以南昌、长沙、武汉为核心的“中三角”以及3省交会处的九江、岳阳、咸宁“小三角”正携手抱团,共谋打造支撑我国经济增长的“第四极”。在此形势下,江西应加快将昌九地区打造成以大都市区、城镇连绵带为表征的核心增长区,主动融入长江中游城市群建设,进而获得最佳的发展跳板,全面提升区域竞争力(见表1)。
表1 2010年若干城市竞争力情况比较
|
城市 |
综合竞争力指数及排名 |
综合增长竞争力指数及排名 |
经济规模竞争力指数及排名 |
经济效率竞争力指数及排名 |
发展成本竞争力指数及排名 |
产业层次竞争力指数及排名 |
收入水平竞争力指数及排名 |
幸福感竞争力指数及排名 |
|
中部省城市 |
长沙 |
0.783 |
9 |
0.818 |
76 |
0.362 |
24 |
0.535 |
20 |
0.753 |
10 |
0.554 |
14 |
0.277 |
28 |
0.863 |
114 |
|
武汉 |
0.747 |
20 |
0.812 |
79 |
0.490 |
11 |
0.445 |
37 |
0.611 |
62 |
0.513 |
26 |
0.215 |
58 |
0.824 |
228 |
|
合肥 |
0.730 |
25 |
0.914 |
20 |
0.297 |
34 |
0.412 |
45 |
0.730 |
17 |
0.460 |
46 |
0.250 |
36 |
0.857 |
128 |
|
郑州 |
0.679 |
43 |
0.718 |
196 |
0.279 |
37 |
0.340 |
80 |
0.437 |
213 |
0.559 |
13 |
0.249 |
37 |
0.879 |
69 |
|
南昌 |
0.653 |
51 |
0.804 |
90 |
0.258 |
42 |
0.356 |
73 |
0.627 |
53 |
0.404 |
64 |
0.157 |
122 |
0.833 |
202 |
|
太原 |
0.627 |
65 |
0.593 |
277 |
0.278 |
38 |
0.376 |
62 |
0.313 |
262 |
0.520 |
23 |
0.183 |
86 |
0.843 |
168 |
|
长江重要地级市 |
芜湖 |
0.646 |
57 |
0.840 |
50 |
0.174 |
72 |
0.387 |
56 |
0.631 |
52 |
0.343 |
128 |
0.208 |
62 |
0.860 |
119 |
|
岳阳 |
0.610 |
74 |
0.769 |
135 |
0.156 |
78 |
0.380 |
61 |
0.538 |
124 |
0.309 |
169 |
0.188 |
84 |
0.835 |
195 |
|
九江 |
0.565 |
119 |
0.760 |
149 |
0.125 |
107 |
0.366 |
68 |
0.381 |
237 |
0.388 |
74 |
0.126 |
176 |
0.825 |
224 |
|
宜昌 |
0.561 |
120 |
0.704 |
210 |
0.174 |
73 |
0.340 |
81 |
0.349 |
250 |
0.304 |
179 |
0.136 |
160 |
0.835 |
198 |
|
宜宾 |
0.549 |
133 |
0.776 |
128 |
0.100 |
148 |
0.265 |
140 |
0.512 |
152 |
0.270 |
232 |
0.168 |
108 |
0.832 |
208 |
3.江西经济社会发展跨入新阶段的重要机遇。以2010年人均GDP突破3000美元、2011年经济总量突破1万亿元为标志,江西经济社会正进入快速发展的新阶段。与此同时,经济欠发达的状况尚未完全改变,经济总量偏小、产业层次整体不高、中心城市辐射带动能力不强等突出问题亟待破解。在“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展总体格局中,江西应集中力量推动比较优势突出的昌九地区率先发展,密切核心增长区及周边区域之间的产业关联,充分发挥城市群的高度集聚、强力辐射效应,实现以重点跨越带动全局跃升的目标。
4.加快建设鄱阳湖生态经济区、探索经济与生态协调发展新模式的重要机遇。当前,鄱阳湖生态经济区建设正处于承前启后的关键时期,特别是随着南昌市成为全国低碳经济试点惟一省会城市,江西尤需加快将昌九地区打造成全省核心增长区、生态经济示范区,引领带动绿色崛起进程,在全国率先开创经济与生态协调发展的新模式。
也要清醒地看到,同中部以及全国其他重要区域经济增长极比较,昌九地区经济规模偏小、产业基础不强,要素成本优势弱化,资源环境压力增大,面临着提升产业层次、转变发展方式,以及深化改革开放、创新体制机制的挑战。