为了实现日中首脑会谈，日本政府已向中国方面提交了一个方案。该方案就钓鱼岛及其附属岛屿问题确认了日中双方的立场，同时呼吁通过对话来解决问题。
日本首相安倍晋三希望在11月于北京召开亚太经合组织(APEC)首脑会议之际与中国国家主席习近平举行首次会谈，因而打算加速与中方的协商进程。
据日本《每日新闻》10月16日报道，据多名政府相关人士透露，日方提出的方案是，安倍在会谈时将提出以下三点意见以求打破僵局：
(1)钓鱼岛是日本固有领土；
(2)但已知晓中国有自己的主张；
(3)力争花时间通过对话解决问题。
为防止钓鱼岛周边爆发偶发性的军事冲突，日中两国政府9月24日同意恢复有关实施“海上联络机制”的磋商。呼吁通过对话来解决问题，是为了缓和在周边海域和空域的摩擦。
报道称，两国间的另一个焦点问题是参拜靖国神社。由于日本首相安倍无法明确表示不参拜，因此正在考虑由首相来重申继承“村山讲话”的方案。但中方担心安倍在二战结束70周年的明年会参拜靖国神社，因此至今未能找到妥协点。
据《日本经济新闻》10月16日报道，9月29日，日本首相安倍在国会临时会议上发表施政演说，值得注意的是使用了“稳定的友好关系”这一新的提法。这是安倍在国会发表的演说中首次提到日中“友好”，包括他第一次执政时期在内。
报道称，现在安倍开始提“友好”，究竟是出于怎样的目的？“友好”是中国喜欢使用的提法。为了在11月举行的亚太经合组织会议之际实现首脑会谈，安倍希望在不作出实质性让步的情况下，向中国发出改善关系的积极信号。安倍的做法实际上已表明这一战术。
报道称，安倍从8月份就开始使用“日中两国都需要静下心来作出努力”的提法。去年末首相参拜靖国神社后，两国从今年初开始在世界各地展开了相互攻击指责的争斗。而今双方都已感到有必要停止这种争斗。安倍直接向中国发出积极的信号，意在斩断中日间不信任的锁链。
另据《日本经济新闻》10月16日报道称，中、日、韩将于10月21日在北京举行商讨网络领域合作的首次事务级对话。启动包括中国在内的合作框架、提高网络安全透明度有助于加深彼此之间的信赖关系。此外，基于日中和日韩修复关系的气氛，此举还有助于促成包括首脑会谈在内的高级别对话。
中日韩在2008年12月召开的首次首脑会谈中就推进网络领域的合作达成共识，但受中日、日韩关系恶化的影响，协调工作陷入停滞。
报道称，日本对据称来自中国的网络攻击充满警惕，但日本政府考虑到对双边关系的影响等因素，并未得出结论。预计在21日的事务级磋商中不会直接批评中国。
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