从2015年开始，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

　　截止目前，至少已有广东、山东、安徽、四川、重庆、湖北、贵州等10多个省市出台了供给侧结构性改革的综合性方案和专项方案。

　　本文围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五方面的去产能方面，梳理已公布供给侧改革方案的省市在去产能的主要目标。

　　广东：到2016年底，国有关停企业全部出清

　　到2018年底，基本实现“僵尸企业”市场出清，其中，到2016年底，国有关停企业全部出清;2017年底，国有特困企业基本脱困;2018年底，国有资本配置效率显著提高，国有经济结构明显优化。

　　将钢铁产能控制在4000万吨以内，水泥熟料产能控制在1.1亿吨以内，平板玻璃产能控制在1亿重量箱以内，造船总能力控制在800万载重吨以内。

　　3年累计推动珠三角地区1600个项目转移落户粤东西北地区，2018年粤东西北产业转移工业园完成工业增加值2800亿元。3年累计新增境外投资额达400亿美元。

　　山东：煤炭产能压减4500万吨以上

　　2016-2018年，“5+4”产能过剩行业产能利用率力争回升到80%以上,按时完成国家下达的化解过剩产能任务目标,其中钢铁、煤炭产能分别压减1000万吨、4500万吨以上。

　　安徽：剥离企业办社会功能

　　处置“僵尸企业”;化解过剩产能实现脱困发展;深化国资国企改革;优化国有资本布局结构;剥离企业办社会功能。

　　贵州：压缩煤矿规模7000万吨左右

　　制定“双退出”年度实施计划,淘汰一批煤炭、钢铁、水泥等落后产能,清理处置一批已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的“僵尸企业”。用3至5年时间关闭退出煤矿510处、压缩煤矿规模7000万吨左右。加大保留煤矿技术改造力度,2016年采煤机械化程度达到70%、煤矿瓦斯抽采利用率达到50%以上、煤矸石综合利用率达到60%。

　　浙江：每年淘汰1000家企业的落后产能

　　积极稳妥处置“两链”特困企业。对“两链”特困企业进行细化分类，加强对出险企业的风险警示，采取不同方式进行精准处置，有针对性地主动关停一批、兼并重组一批、破产清算一批。

　　继续淘汰落后产能和严重过剩产能。制定淘汰落后产能行动计划，加快提升技术标准、环保标准、能耗标准，倒逼企业加快落后产能淘汰改造，力争全省每年淘汰1000家企业的落后产能。

　　加快整治“脏乱差”小作坊。对污染物排放、安全生产问题突出的小作坊，要发现一家关停一家，问题突出的地方要成片整治，力争全省每年淘汰整治10000家。

　　重庆：煤炭产能压减到2000万吨以内

　　煤炭产能要压减到2000万吨以内，煤矿数量压减到70个以内，其中重庆能源集团产能控制在1000万吨以内;调减重庆钢铁集团现有船板钢生产能力200万吨以上，调减普通线材产能200万吨等;造船行业，力争退出产能20万载重吨。

　　其他行业，在不新增产能前提下，推进水泥、平板玻璃行业兼并重组、产业升级，加强电解铝生产企业与下游加工企业就地链接，提高行业整体效益。

　　四川：压减粗钢产能420万吨

　　支持设立“僵尸企业”破产处置绿色通道;到2017年，压减粗钢产能420万吨，煤炭产能2240万吨，水泥产能300万吨

　　福建：压减粗钢产能445万吨

　　到2018年，钢铁压减粗钢产能445万吨，产能总量控制在3500万吨/年左右;压减煤炭产能480万吨/年左右，产能总量控制在1900万吨/年左右;推动船舶、水泥、造纸、石材、化肥、纺织等传统行业一批低端低效产能转型提升。

　　天津：压减粗钢产能900万吨

　　积极化解过剩产能，压减粗钢产能900万吨。分类施策，稳妥推进债务重组，积极争取存量债务高息转低息、短期转长期、债权转股权、不良贷款核销的“三转一核销”政策支持，化解债务风险。

　　河北：铁、钢产能压减达千万吨以上

　　作为钢铁产业大省，河北省坚持“铁腕”去产能，明确今明两年和“十三五”时期的目标任务，其中将2016年铁、钢产能压减任务增加到1726万吨、1422万吨，坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产。

　　江苏：压减粗钢产能1750万吨

　　到2020年(“十三五”末)，退出和压减煤炭产能800万吨，再压减钢铁(粗钢)产能1750万吨、水泥产能600万吨、平板玻璃产能800万重量箱，化解船舶产能330万载重吨，在轻工、纺织、印染、电镀、机械等其他传统行业退出一批低端低效产能;发展一批中高端产能。

　　到2018年，煤炭钢铁行业实现经营性亏损企业亏损额显著下降，煤炭行业完成“十三五”压减产能目标的90%，钢铁行业完成“十三五”压减产能目标的70%，水泥、平板玻璃、船舶行业完成“十三五”压减产能目标的100%;“僵尸企业”基本出清。

　　上海：扩大制造业高端供给

　　积极培育服务业优质供给，扩大制造业高端供给，改造提升传统优势制造业，大力调整淘汰落后产能，加快推动农业结构调整，进一步提升土地资源配置和利用效率。

　　湖南：清除“僵尸企业”

　　化解过剩产能，处理那些长期亏损、债台高筑、无药可救的“僵尸企业”。对这些“僵尸企业”，必须停止补贴和保护，实现市场出清。

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