据政府网了解北京时间8.23日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，该会议指出，央企国民近几的骨干在国企改革中具有引领和示范作用。

　　按国务院部署以央企关切新发展理念，持续深化改革，推动供给结构性变革，在化解淘汰过剩落后产能、防控债款风险、推动提质增效、进步中心竞争力等方面获得积极成效，运营情况明显改善，今年前7个月央企利润总额由去年同期的同比下降3.7%转为同比增加16.4%，资产负债率比年初下降0.2个百分点，提质增效攻坚战获得阶段性效果。

　　当前要捉住央企效益转降上升的有利机遇，把国企降杠杆作为“去杠杆”的重中之重，做好下降央企负债率作业。

　　一、要建立严格的分职业负债率戒备线管控原则。

　　对高于戒备线的企业在年度运营业绩考核中增加资产负债率的权重，并严峻把关主业出资、严控非主业出资、制止组织推高负债率的出资项目。

　　二、要建立多渠道下降企业债务的机制。

　　对效益增加较快的企业要敦促其在确保正常出产运营前提下运用部分获利下降债务。对负债率低于戒备线或盈利才干较强的企业，鼓动其主动化解前史遗留问题，并在当期损益中消化去产能等革新本钱。研讨出台钢铁煤炭职业化解过剩产能国有资产处置有关财政处理方法，探求建立国有本钱补偿机制，妥善解决企业革新展开、转型晋级所需本钱。

　　三、要活泼稳妥推动市场化法治化债转股，敦促已签订的结构协议捉住执行。

　　推动展开远景好、有转股意向的央企立异方法，加快推动债转股。加大央企吞并重组力度，稳妥实施混合所有制革新。支撑债转股实施机构多渠道筹资。鼓动国有本钱出资、运营公司及有条件的央企基金采用各种市场化方法参加债转股。

　　四、要强化问责，对负债率持续攀升的企业要约谈提示，对构成重大损失或不良影响的严厉追责。

　　与当地协作的项目要谨防增加当地政府隐性债务。

　　五、要在推动新旧动能接续改换中结束工业转型晋级和降杠杆。

　　采用有用方法确保结束本年化解钢铁煤炭过剩产能、处置“僵尸企业”和管理特困企业等工作任务。推动火电、电解铝、建材等职业展开减量减产，严控新增产能。深化实施“中国制作2025”和“互联网+”，活泼展开新工业新业态新方法，改造进步传统动能，加快向数字化、网络化、智能化转型，增强展开后劲。

　　会议要求制定进一步积极稳妥推进央企降杠杆减负债的指导意见，推动央企资产负债率总体持续稳中有降，促进高负债企业负债率逐步回归合理水平。

　　  会议指出，为深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，建设创新型国家，近年来股权期权和分红等激励政策相继出台，中央财政科技计划和项目资金管理改革不断推进。下一步要针对政策落实中的难点和堵点，强化督查评估，总结地方经验。

　　一要研究扩大国有科技型企业股权期权和分红等激励政策实施范围、放宽实施条件，修订以职务科技成果作价投资形成的股权奖励科研人员所涉及的国有资产评估备案相关规定，完善股权激励和技术入股相关所得税政策，以改革新突破进一步激发科技人员积极性和创造性。

　　二要聚焦经济社会发展重大需求，优化国家科技重大任务布局，健全公正科学的评审规则，完善科研项目决策、资源分配等机制。促进科技与经济、各类创新主体融通发展。

　　三要进一步落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策，推动内外资企业等市场主体深度参与创业创新。