纺织业是越南的支柱性产业，但是越南国内棉花产量极低，只能满足其国内生产需求的1%，服装和纺织品产业所需棉花严重依赖进口。
2014年前7个月，越南棉花进口量上涨了34%，达到创纪录的45.8万吨，进口的棉花总值同期相比上涨36.3%，达到9.19亿美元。越南工业贸易部长Ho Thi Kim Thoa称，越南庄稼种植土地总面积从3万公顷减至1万公顷，造成棉花产量大幅下降。
棉花是工业发展所需的主要原料，越南需要40万吨以上的棉花以满足日益上涨的国内工业发展需求。目前看来，越南服装业发展所需的原材料棉花仍将主要从国外进口。尽管政府已经批准通过了一项棉花种植发展项目(2015~2020年)，但是棉花种植户仍面临各种各样的困难。
由于种植其他庄稼的收益更高，越来越多的越南本土农户不再重视棉花种植。为此，越南国家纺织服装发展集团将设立棉花种植园以便保证原材料的基本供应，并为农户提供经验指导，积极鼓励国内农民扩大棉花生产规模。
2014年，越南纺织集团(Vinatex)将投资57个项目，其中包括5个纺纱项目、8个织布项目、24个缝衣项目和2个棉花种植园等。预计到2020年棉花种植面积达7.6万公顷。但业内人士指出，受自然条件制约，预计目标的实现存在难度，未来越南仍需大量进口原棉。
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