7.30日据新华社上海电 全国PPP综合信息平台项目库28日公布的最新季报显示，截至6月底，全国项目13554个入库，累计投资额16.3万亿元。其中，落地项目已签约2021个、投资额3.3万亿元，率继续提升到34.2%。
 

　　PPP示范项目第四批申报启动

　　PPP模式，社会资本和政府合作模式，是近年来我国在公共服务供给机制上的重大创新。

　　我国PPP项目综合信息平台项目库显示，PPP项目建设呈现如下特点：

　　一是入库项目数排名前三位的省份是贵州、新疆、内蒙古，项目数合计占入库项目总数的31.7%;

　　二是入库项目数行业分布前三位是市政工程、交通运输、旅游，合计占入库项目总数的54.1%;

　　三是绿色低碳特征十分明显。截至6月末，全国入库项目中绿色低碳项目7826个、投资额6.4万亿元，占全国入库项目的比重分别57.7%、39.3%。

　　第四批PPP投资额或破万亿

　　随着财政部第四批PPP示范项目申报筛选工作启动，PPP近年来在我国实现了快速发展。示范项目由2014年12月公布的第一批30个发展到2016年第三批516个，计划投资金额1.17万亿。此次第四批业内人士预测有望超过750个，投资1.5万亿以上，规模庞大。

　　财政部的PPP项目库数据显示，截至2017年7月18日，入库项目13132个，项目金额达到16万亿元。为了更大地发挥示范效应，PPP示范项目数量和投资额逐年增加。

　　国务院发展研究中心副主任王一鸣认为，我国PPP项目建设正驶入“快车道”，进入活跃期，并初步形成了中国特色的PPP政策框架和制度雏形，同时规范化、标准化在不断提高，各地政府加大典型示范力度，推进PPP从分散的探索走向规范化、标准化。

　　在财政部PPP中心主任焦小平看来，2014年以后，PPP全面提升为一项公共服务市场化社会化供给体制机制的变革，核心是放宽准入、打破垄断、引进竞争、鼓励创新、增加新动能。

　　业内人士警示，PPP很“热”，但也不能忽视由于不规范发展而孕育的风险，合规应尽早提上日程。

　　王一鸣表示，随着PPP项目陆续从建设期转入运营期，一些风险也在开始暴露，比如PPP项目“明股实债”的情况还比较多，还有过度强调融资功能，导致PPP项目融资杠杆率过高，债务成本率过高也值得关注。还有像特色小镇的建设，不考虑实际，存在一哄而起的现象。

　　上海市工商联主席王志雄认为，PPP项目建设依赖于民营资本的自律和规范，包括质量的规范，质量自律，包括合作营运过程中全周期的规范和自律，都很值得完善。