随着我国工业,城镇化以及老龄化加快,对于疾病发病率提高,直接危害人们的生命健康,目前癌症成为威胁人们健康的第一杀手,发病率和死亡率呈现上升形势,防控形势严峻。
经初步统计,到2018年4月18日,两批谈判的17种抗癌药品因降价节约资金41.7亿元,加上纳入医保目录后报销的部分,共为患者减轻药费负担62.4亿元。
根据全国癌症统计中心发布的2015年信息可以看出,2015年约有430万人确诊癌症,另外280万人因癌症去世。
为了降低抗癌药物的价格,国家之前启动了国家药品谈判制度。
2016年以来,原国家卫生计生委、人力资源社会保障部分别组织开展了国家药品价格谈判和国家医保药品目录准入谈判,39个谈判品种平均降价50%以上。其中包括17个抗癌药品,如治疗乳腺癌的曲妥珠单抗(赫赛汀)从1个疗程2.45万元降至7600元,降幅达70%;治疗多发性骨髓瘤的硼替佐米(万珂)从1.36万元/支降至6116元/支,降幅55%。这些药品已经全部纳入国家医保药品目录,各地均已在省级药品集中采购平台上公开挂网采购。
4月12日,国务院常务会议又明确了包括降关税、加快创新药进口上市、加强知识产权保护、强化质量监管等综合措施,让群众切实感受到急需抗癌药品价格有明显降低等要求,从多环节、多渠道降低抗癌药品费用。
2018年4月27日,财政部发布《国务院关税税则委员会关于降低药品进口关税的公告》,称自2018年5月1日起,增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品,可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。对进口抗癌药品,减按3%征收进口环节增值税。同时公布了抗癌药品清单中,其中涉及抗癌药品制剂103种、抗癌药品原料药51种品类。
“5月1日正式实施进口药品零关税后,启动抗癌药品国家集中采购、医保准入谈判:对已纳入基本医保药品目录的抗癌药品,3家以上企业生产的品种拟开展专项集中招标;生产企业不满3家的品种通过谈判、撮合等多种方式,鼓励形成全国统一的采购价格;对尚未纳入医保报销的抗癌药品,组织专家评审并开展准入谈判,将符合条件的药品纳入医保药品目录范围”,国家卫健委副主任曾益新在4月28日国新办新闻发布会上表示。
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