航运人才留用指航运人才留在某个组织或某一区域内，长足贡献于航运领域。人才留用反映了人才集聚发展水平，本文用人才素质、人才规模和人才流动指标体现人才留用状况。

    人才集聚是一个人才“引进——开发——留用”的循环过程。航运人才的引进是指通过各种方式、途径引进具有航运相关知识、技能和能力的人才。影响人才引进的最重要的因素是人才环境，所谓的人才环境指人才赖以生存、得以发展的社会和物质条件的综合体，包括影响人才成长的各种外部要素的总和。人才环境是人才集聚的重要动因之一，美国心理学家库尔特•勒温认为一个人所能创造的绩效不仅取决于他的能力素质，同时与其所处的环境有密切关系，且个人往往对环境条件无能为力，改变的方法是流动到更适宜的工作环境。本文构建的航运人才集聚竞争力评价指标体系中的人才环境指标包括经济环境、事业环境、生活环境和城市建设水平，其中事业环境指标主要从区域航运事业发展程度的角度评价该区域对航运人才的吸引力。

    航运人才开发指对航运人才或从业人员进行不断教育、培训，使其拥有的技能不断更新，促其个人素质不断发展。人才开发反映了人才集聚的内部提升状况，本文构建的指标体系选取高等教育、职业培训和公共教育经费指标对航运人才集聚竞争力人才成长方面进行衡量。

    航运人才留用指航运人才留在某个组织或某一区域内，长足贡献于航运领域。人才留用反映了人才集聚发展水平，本文用人才素质、人才规模和人才流动指标体现人才留用状况。具体地，人才素质采用学历和能力指标衡量，人才规模选取数量和满意度指标，人才流动则从人才流动方向进行评价。

    基于上述思考，本文提出的航运人才集聚竞争力评价指标体系如表1所示，指标体系由5个一级指标、13个二级指标和29个三级指标构成。