国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄23日表示，目前各地正在为启动“单独两孩”政策积极努力，预计部分省份明年一季度可以实施。广东是否会成为首批实施“单独两孩”的省份？昨日，省卫生计生委相关工作人员表示，已提交首批启动申请，目前还在等待结果。
早在两年前，广东就着手欲申请试点“单独两孩”政策，且各方专家曾预测：广东有望率先放开“单独两孩”。本月初，省卫生计生委主任陈元胜曾表示，省卫计委会尽最大努力，加快这一进程，力争成为第一批实施的省份。据悉，目前全国各地人口计生部门正在组织开展摸底调查，以全面摸清单独夫妇及其生育子女情况的底数，做好人口形势、计划生育工作基础以及政策实施风险的评估工作，以及相关配套政策的完善。下一步，将由省级人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定的方式，依法实施单独两孩政策。
昨日，省卫计委相关工作人员表示，广东关于“单独两孩”的调研报告已获得省级层面通过，并上交到了国家卫计委，目前还在等待通知。按照程序，国家卫计委通过申请后，才能修改《广东省人口和计划生育条例》并实施。
广州市人口和计划生育局昨日透露2011年调研数据：
“单独”比“双独”更愿生二胎
记者昨日从广州市人口和计划生育局获悉，2011年调研的数据显示，广州市户籍双独家庭有24420个，已生育二个子女的双独家庭313个，占1.28%；户籍单独家庭62065个，已生育一孩家庭39273个，已生育二孩及以上家庭数有3322个，占单独家庭的5.35%。
■新快报记者黎秋玲 通讯员李筱梅 黄贤君
国家卫生计生委相关负责人23日下午透露，“单独二孩”政策预计明年初在部分地区开始实施。广东省卫计委透露已提交了首批启动申请，但尚未接到国家卫生计生委正式通知。
“关于单独二孩政策问题，我们也在密切关注。”市计生局相关负责人透露，广州市严格按照广东省制定的生育政策执行，因此，生育政策调整也是遵照省的统一部署。“现阶段暂未收到省的相关意见，待接到国家、省有相关的工作部署后，我们会进行后续的政策跟进。”
放开“单独二孩”政策后广州有多少家庭符合条件，届时会增加多少人口？
对此，广州市计生局回复称：“关于近3年来广州双独生二胎的比例和符合条件的单独家庭人数问题。由于目前应用的全员人口信息系统无双独、单独家庭等数据的查询统计功能，现我局根据2011年的专题调研掌握的数据，2011年9月30日，广州市户籍双独家庭24420个，已生育二个子女的双独家庭313个，占双独家庭比例的1.28%；户籍单独家庭62065个，已生育一孩家庭39273个，已生育二孩及以上家庭数3322个，占单独家庭比例是5.35%。”
关于有的家庭此前签订了不再生育协议，该如何处理的问题。广州市计生局回应称：“待省单独生育政策出台后我们一并统筹解决。”
医院：会根据政策做相应准备
放开政策后，分娩量会否井喷难说
新快报讯 记者黎秋玲报道 “广州每年分娩量是14万人左右，去年是龙年，算是历年分娩量较多的年份，达到了16万多人次。”市妇儿医疗中心妇产科主任医师蒋艳敏表示，从广州市公布的数据来看，符合生育的单独家庭不算太多，这些家庭应该也不会全部选择在同一时段生育，因此，“放开政策后，医院生产量是否会井喷很难说”。
蒋艳敏透露，去年该院全年分娩量达到1.7万人。“产妇都安排到了床位，从未加床，都能满足产妇的需求。”她同时表示，这也并非表明医疗资源非常够用，“到时候医院应该也会根据计生政策，做相应的准备”。
而去年在省人民医院分娩的李小姐告诉记者：“龙年大家扎堆生产，当时顺产出来，没有产床，在走廊过道加床睡了一晚，第二天转入房间后，也是7名产妇挤一间房。”她说，“希望到时候几万家庭不要都选择在放开政策的第一年选择生产了。”
建议
头胎剖宫产隔两三年再生
新快报讯 记者黎秋玲报道 “进一步放开政策后，生育的人数肯定会有所增加。”广州医科大学附属第三医院广州妇产科研究所所长、广州重症孕产妇救治中心主任陈敦金教授向记者介绍说，高龄、剖宫、流产等是造成孕产妇死亡的因素。近年来孕产妇因产科医疗技术进步，死亡率逐年下降，而妊娠合并其他疾病导致死亡的孕产妇数量逐年上升。
2012年广州重症孕产妇救治中心接诊孕妇总数为6796例，比2011年增加1300多例，其中接诊严重高危患者总数为1892例、合并内科疾病患者506例、剖宫产率44.36%。截至2012年，广东全省孕产妇死亡率12.36/10万。
“放开政策后，会有不少高龄、头胎剖宫的妇女再生育。”陈敦金特别建议第一胎剖宫产的妈妈，最佳怀二胎的时间是在2-3年以后。怀了二胎以后，应到正规医院做子宫瘢痕检查，了解胎儿着床点，排除生育风险。陈敦金还透露，日前，广东36家医院成立针对孕产妇救治的区域性联盟，不同级别、不同类别的医院使用规范的流程，为孕产妇提供更专业的分娩期照护；建立“绿色通道”，为重症孕产妇会诊、转诊提供“无障碍通道”，减少可避免孕产妇死亡发生。
有此一说
“双独”生二胎意愿反而最弱
新快报讯今年8月份，《羊城晚报》曾对182位受众进行调查，调查发现，他们的二胎生育意愿较强，为69.4%，其中，广东的“单独”夫妇生育二胎意愿最强，“双独”二胎生育意愿反而最弱。
49位“单独”夫妻中，有36对希望生育二胎，占73%；82位夫妻皆非独生子女中，有56位计划生育二胎，占68%；14位“双独”夫妻中，8位计划生育二胎，占57%。
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